持續(xù)向“新”聚力，又一份事關資本市場改革的實施意見出臺。

中國證監(jiān)會2月7日發(fā)布《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》。這份改革方案推動要素資源向科技創(chuàng)新、先進制造、綠色低碳、普惠民生等重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)集聚。

細看這份改革政策文件，作為金融“五篇大文章”之首的科技金融，仍然是資本市場改革發(fā)展聚焦的重中之重。

資本市場改革如何繼續(xù)向“新”聚力？實施意見給出了不少關鍵信息。

對科技企業(yè)的服務將更突出“全生命周期”。

科技企業(yè)的發(fā)展充滿了不確定性。如何為它們提供更精準有效的金融服務一直都是資本市場的重要課題，探索在持續(xù)推進。

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》就深化金融體制改革進行一系列部署，強調“構建同科技創(chuàng)新相適應的科技金融體制”，為資本市場更好支持科技創(chuàng)新提出了更高要求。

本次的實施意見圍繞資本市場服務科技型企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，繼續(xù)“升級”具體舉措。

無論是支持優(yōu)質科技型企業(yè)發(fā)行上市，優(yōu)化科技型上市公司并購重組、股權激勵等制度，還是引導私募股權創(chuàng)投基金投早、投小、投長期、投硬科技，加大多層次債券市場對科技創(chuàng)新的支持力度……實施意見瞄準科技企業(yè)發(fā)展的全鏈條金融需求，提出不少更有針對性、可操作的政策舉措。

“精準識別”，增強資本市場制度的包容性、適應性。

中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人周小舟介紹，實施意見重點聚焦服務科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展，增強資本市場制度的包容性、適應性。

長期以來，如何評價擬上市企業(yè)的科創(chuàng)屬性、如何支持優(yōu)質未盈利科技型企業(yè)上市是資本市場改革的難點。

實施意見明確，進一步健全精準識別科技型企業(yè)的制度機制，支持優(yōu)質未盈利科技型企業(yè)上市。

此外，完善科技型企業(yè)信息披露規(guī)則；優(yōu)化新股發(fā)行承銷機制，適時擴大發(fā)行承銷制度試點適用范圍；優(yōu)化并購重組估值、支付工具等機制安排亮點頗多。進一步完善資本市場制度，支持更多創(chuàng)新型企業(yè)成長，相關改革舉措值得期待。

在不少業(yè)內人士看來，科技金融不僅關乎資本市場的融資端，也關系著資本市場的投資端。資本市場是優(yōu)質科技企業(yè)的成長“加速器”，優(yōu)質科技企業(yè)也是資本市場投資價值的重要源泉。

可以預見，隨著資本市場服務科技創(chuàng)新和新質生產(chǎn)力發(fā)展的能力不斷提升，科創(chuàng)沃土將開出更多“繁花”。

策劃：陳芳

記者：劉慧、劉羽佳

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